美國的移民局在審批跨國公司高級職業(yè)經(jīng)理人簽證(L-1A)的申請時,L-1A申請人未來在美國分公司是否將從事一個管理性或者執(zhí)行性的管理職務(wù),這是一個至關(guān)重要的審核標(biāo)準(zhǔn)。我們這里所指的管理性是指該L-1 A 的申請人將主要在美國的公司中主要負(fù)有的責(zé)任:
1. 管理公司或者公司的某個部門;
2. 管理和監(jiān)督其他專業(yè)員工,或者管理公司內(nèi)部重要的機構(gòu)或部門;
3. 如果受益人直接管理其他員工 ,那么受益人應(yīng)該有權(quán)聘用和解聘員工;如果受益人不直接管理其他員工,則其職務(wù)應(yīng)當(dāng)是公司內(nèi)部的高級職位;
4. 在日常經(jīng)營管理中有管理各項事務(wù)的職權(quán)。一般意義上的經(jīng)理并不能因為其管理職能視為具有管理性,除非被管理的職員是屬于專業(yè)員工。
5. 管理性經(jīng)理可以是人事經(jīng)理也可以是業(yè)務(wù)經(jīng)理。所謂人事經(jīng)理的主要職責(zé)是管理和監(jiān)督其他高級員工。這里的經(jīng)理和我們?nèi)粘R饬x上的“經(jīng)理”有些出入。管理性的經(jīng)理是管理高級員工,而不是處理第一線的基本事務(wù),所謂高級員工是指一些有管理職責(zé)、專業(yè)技能的員工。往往管理性的經(jīng)理也有雇傭和解雇其他員工,或處理其他人事問題的權(quán)力。
所謂的執(zhí)行性是指該受益人在公司中主要負(fù)責(zé):
1. 指導(dǎo)公司的管理或者公司某個部門的管理;
2. 制定公司的目標(biāo)、政策或者某部門的目標(biāo)或政策;
具有廣泛的決議權(quán);
1. 更高一級的公司管理層、股東或董事只是給其大體上的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2. 在審核受益人的職務(wù)要求時候,移民局首先會注意到的是,申請人對于受益人工作職責(zé)的描述。申請人對職位的工作內(nèi)容必須清楚的指出,受益人將會從事管理性或者執(zhí)行性的職位。除此之外,移民局還會審查其他的材料,例如公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、受益人下屬的的職位、申請人準(zhǔn)備招聘其他員工以使受益人專門從事其管理性或者執(zhí)行性職能的計劃、申請人公司從事的業(yè)務(wù)等等。
L1A簽證的申請要求
美國雇主或外國雇主必須呈遞申請,但是外國雇主必須在美國有合法的商業(yè)實體。申請必須提交一下內(nèi)容:
美國雇主和外國雇主之間基于所有權(quán)和控制權(quán)的特定關(guān)系的證明,如年度報告、公司條款、財務(wù)報表或股票等;
外國雇主對該員工的推薦信,信中包含詳細(xì)的雇傭日期、職位、資歷和薪資;以及一份所推薦的工作的職責(zé)和證明描述,并且出示所推薦職位是主管、經(jīng)理或?qū)I(yè)人才的證明。
如果該外來員工來美國新開辦事處,則申請時也要呈遞有關(guān)美國境內(nèi)商業(yè)實體的證明復(fù)件;和新建辦事處所需的處所證明與外國雇主的特定關(guān)系證明,和財務(wù)實力證明,財政上滿足外來員工的工資和在美國運營的費用,包括在美國投資的證明、兩家公司的組織架構(gòu)、外國雇主的財務(wù)狀況,以及如果外來員工以 L-1 經(jīng)理或主管身份前來開辦新的辦事處,則必須提供相關(guān)證明以獲得美國有關(guān)部門一年內(nèi)對此類職位的支持。
L-1簽證申請中需要特別注意幾點
我們認(rèn)為﹐如果在申請之前﹐除了法律要求的一些基本數(shù)據(jù)外﹐申請人還應(yīng)該注意以下事項﹐以作完整準(zhǔn)備﹐使L-1的申請順利通過。
1. 美國公司資金來源的證明。申請人在證明國外母公司有足夠的經(jīng)濟(jì)實力來美投資外﹐還要證明資金已經(jīng)進(jìn)入美國分公司的銀行賬戶。申請人必須拿出此筆款項是以合法途徑進(jìn)入美國的。合法來源的證明為﹐銀行匯款單﹐入境時申報現(xiàn)金額數(shù)證明等。如果申請人沒有匯款﹐而是自己攜帶現(xiàn)金入境但是沒有申報﹐他就很難拿出資金合法來源的證明。L-1申請就會有問題。
2. 美國分公司的證明。最近移民局開始要求在申請L-1時﹐美國分公司要遞交公司所在地的市區(qū)政府規(guī)劃圖來證明美國公司是成立在一個商業(yè)區(qū)。另外美國分公司要授權(quán)移民局有權(quán)力去銀行查證分公司的財務(wù)狀況。
3. 國外公司的證明。對中國大陸的總公司﹐移民局除了要求基本的財務(wù)資料外﹐最近更要求申請人遞交總公司在中國所在地的電話薄影印本。移民局要證明中國總公司的電話與地址在電話薄上有記錄。這樣更能證明此公司的確存在。
以上的證據(jù)﹐加上其它L-1申請的基本數(shù)據(jù)﹐在現(xiàn)在的環(huán)境下也可以獲得批準(zhǔn)。成功的關(guān)鍵在于充分的準(zhǔn)備﹐知道移民局最新的要求﹐第一次把他所要的文件全部給出﹐讓他沒有借口要求補充,就可以順利審批通過。
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